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Articolista giuridico
L’impignorabilità della prima casa è un tema di grande soprattutto in contesti di crisi economica. La legge stabilisce specifiche condizioni in cui la prima casa non può essere pignorata dai creditori, e diverse pronunce giurisprudenziali hanno contribuito a chiarire e definire queste disposizioni.
Il pignoramento rappresenta una forma di espropriazione forzata che consente al creditore di ottenere il soddisfacimento del proprio credito attraverso il bene del debitore inadempiente.
Tuttavia, la possibilità di pignorare un immobile, e in particolare la “prima casa”, varia significativamente a seconda della natura del debito e del soggetto creditore:
La Legge n. 69/2013 ha introdotto un’importante modifica all’articolo 76 del DPR n. 602/73, stabilendo che la prima casa non può essere pignorata dall’Agenzia delle Entrate alle seguenti condizioni che riportiamo, per semplicità, in questa tabella:
| Condizione di impignorabilità della prima casa | Descrizione |
| Ente creditore | Agenzia delle Entrate Riscossione, ente pubblico incaricato di recuperare crediti della Pubblica Amministrazione. |
| Unica abitazione | L’immobile deve essere l’unica abitazione di proprietà del debitore. |
| Categoria catastale | L’immobile deve essere accatastato come civile abitazione e non appartenere alle categorie A/8 (ville) e A/9 (castelli e palazzi di pregio storico/artistico). |
| Residenza del debitore | Il debitore deve risiedere nell’immobile oggetto di tutela. |
| Importo del debito | Il debito deve essere inferiore a 120 mila euro. |
| Valore totale degli immobili | Il valore complessivo degli immobili di proprietà del debitore non deve superare 120 mila euro. |
| Iscrizione ipotecaria | Per debiti compresi tra 20 mila e 120 mila euro, l’Agenzia delle Entrate Riscossione può solo iscrivere un’ipoteca sull’immobile, senza procedere al pignoramento. |
Di seguito analizziamo alcune sentenze chiave emessa dalla Corte di Cassazione.
La sentenza n. 19270/2014 emessa dalla Corte di Cassazione è stata una delle prime ad avere un impatto significativo sulla tutela del diritto alla prima casa, stabilendo che l’impossibilità di pignoramento si applica anche ai procedimenti già in corso al momento dell’entrata in vigore del Decreto del Fare (D.L. n. 69/2013).
La Corte ha interpretato la nuova normativa come una disposizione di natura processuale, il che implica che essa regola non solo i procedimenti avviati successivamente alla sua entrata in vigore, ma anche quelli già esistenti. In particolare, la Corte ha affermato che “l’agente della riscossione non dà corso all’espropriazione se l’unico immobile di proprietà del debitore è adibito ad uso abitativo e lo stesso vi risiede anagraficamente”. Questa interpretazione ha chiarito che la norma non introduce un divieto assoluto di pignoramento, ma piuttosto limita l’azione esecutiva dell’agente della riscossione.
La sentenza n. 30342/2021 della Corte di Cassazione ha affrontato il tema dei limiti alla pignorabilità dell’unico immobile di proprietà del debitore in relazione a misure cautelari come il sequestro preventivo. La Corte ha stabilito che il limite civilistico all’espropriazione non impedisce il sequestro preventivo disposto per reati tributari, evidenziando che la protezione offerta dalla normativa sull’impignorabilità riguarda specificamente l’esecuzione forzata e non le misure cautelari
La sentenza n. 9479/2023 della Corte di Cassazione (Sezioni Unite) ha ulteriormente ampliato la discussione sull’impignorabilità, stabilendo che in presenza di clausole vessatorie nei contratti bancari, il debitore può opporsi a un decreto ingiuntivo anche dopo un lungo periodo dalla sua emissione. La Corte ha riconosciuto la possibilità di sospendere il pignoramento immobiliare per consentire al debitore di contestare la legittimità del credito.
La Corte di Cassazione, con l’ordinanza n. 32759 del 16 dicembre 2024, ha ribadito un principio fondamentale: la prima casa, se non di lusso, destinata ad abitazione principale e con residenza anagrafica del debitore, è impignorabile anche quando le procedure esecutive siano già state avviate. Questo significa che, anche in presenza di pignoramento già trascritto e notificato, l’agente della riscossione non può procedere con l’espropriazione dell’unico immobile adibito a prima casa. La trascrizione del pignoramento deve essere cancellata, su ordine del giudice dell’esecuzione o su iniziativa diretta dell’agente della riscossione, garantendo così una tutela effettiva per il debitore che rispetti i requisiti di legge.
Le pronunce giurisprudenziali analizzate dimostrano come la Corte di Cassazione abbia cercato di bilanciare i diritti dei debitori con le esigenze dei creditori, fornendo una protezione significativa per la prima casa nel contesto delle esecuzioni forzate. L’evoluzione della normativa e delle interpretazioni giuridiche continua a influenzare le dinamiche tra debitori e creditori, rendendo fondamentale per i soggetti coinvolti comprendere le implicazioni legali delle sentenze emesse in materia di impignorabilità della prima casa.
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